陜南循環經濟產業發展規劃出臺推動陜西省有色礦產開發
在陜西省政府2009年第二十七次常務會議上審議通過的《陜南循環經濟產業發展規劃(2009~2020年)》中,對陜西有色資源重要產區陜南漢中、安康、商洛3市未來10余年的發展做出了具體規劃。該規劃由陜西省發展和改革委專門下文,省相關部門將會同3市的市政府具體執行。
陜南優質礦產資源富集,其中秦巴山區是我國重要的成礦帶,已發現礦產83種,以有色金屬、貴金屬、黑色金屬和非金屬礦產為主,是省內已探明資源中最重要的多金屬礦產資源富集區。金紅石以10萬噸以上的保有資源儲量位居全國第三,釩礦以500萬噸以上的保有資源儲量位居全國第二,鉬礦儲量位居全國第八,鉛鋅礦和金礦的儲量也位居全國前列,但目前總體開發還有限,工業化比重遠低于陜西省平均水平。
《規劃》對今后10年陜南的建設提出了3個階段的具體規劃,近期目標(2009~2012年)中特別強調“一批重點產業項目竣工投產,主要礦產資源產出率明顯提高”;而在中期目標(2013~2015年)中將大幅度提高產業集聚度,增強主導產業支柱作用;在遠期目標(2016~2020年)中,“產業園區功能完備,循環經濟產業形成規模”成為目標,陜南將成為 陜西經濟發展重要的增長極。
結合3市的具體情況,《規劃》指出了具體的基地建設范圍。其中,漢中將擴大鎳、鋅及合金新材料生產;安康將大力發展鉛、鋅、鉬、重晶石、硫鐵礦、釩鈦磁鐵礦、金紅石采選、冶煉新技術、新工藝及低品位巖金的分離技術,建設鋅基合金、鋇化工、多晶硅等新型材料項目;商洛將以商丹循環工業經濟園區為龍頭,以新型材料產業為重點,建設光伏、鋅、釩、鉬、鈦、鎂、鉀長石綜合開發產業鏈,建設現代材料基地。
《規劃》中特別強調要以項目為載體,以園區為平臺,以技術為支撐,逐步構建循環經濟產業體系。為此,陜南將嚴格按照國家《產業結構調整指導目錄》和鉛鋅等行業 準入條件,策劃和實施100個重大產業化項目,鼓勵和支持發展先進生產能力,依托優質礦產資源,發展新型材料產業項目,限制和淘汰落后生產能力,保護青山綠水,發展循環經濟。其中總投資100億元的江鋅安康硫鐵礦綜合利用及循環產業開發項目、總投資127億元的商洛釩、鉬深加工系列產品開發建設項目、總投 資225億元的5000MW太陽能電池建設項目將在5年內建成。
在《規劃》中列舉的陜南循環經濟產業重點科技攻關項目里,大部分都是有色相關項目,如鉛鋅釩鈦礦綜合冶煉工藝研究,礦產資源深加工技術,尾礦渣、固體廢棄物綜合利用技術,高性能鉬合金材料制品關鍵技術,金紅石選礦技術,目的在 于解決鉛、鋅、釩單獨冶煉資源利用率低、耗能高、污染嚴重的問題,研究鉬、釩、鈦、深加工技術,開發合金新材料,提高礦產附加值,解決尾礦庫安全、環境污 染及有效利用問題和固體廢棄物利用問題,研究提高氧化性金紅石選礦回收率新工藝。
陜南地質環境復雜,距離秦嶺南麓地震帶距離較近,所以在礦產開發的過程中要特別重視地質安全問題。《規劃》明確“建立以省級地質勘查基金為引導,礦產企業和社會多元化投入、商業性勘查為主體的勘探投資機制”,加強有色金屬特別是黃金等資源的勘查開發,增加資源儲量和礦產地儲備,增強資源保障能力。
而對于探礦權和采礦權,將優先配置給大型骨干企業。陜西有多家有色科研和選冶企業,有色地質勘查和建設單位的水平也較高,在這方面有一定的發展潛力。《規劃》中,在資源政策上規定,對那些有資質、經濟條件好、技術水平高的企業給予傾斜。
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