將稀土區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制擴(kuò)大到全國(guó)稀土省份
7月13日，全國(guó)稀土主產(chǎn)區(qū)九省（區(qū)）20市（州）稀土開(kāi)發(fā)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議在湖南郴州召開(kāi)。國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng)汪民在講話中指出，將南北方稀土區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制擴(kuò)大到全國(guó)稀土省份，進(jìn)一步強(qiáng)化五項(xiàng)制度，建立三項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)。湖南省委常委、長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)工作委員會(huì)書(shū)記張文雄出席會(huì)議。
汪民說(shuō)，在國(guó)土資源部的指導(dǎo)下，南方五省（區(qū)）15市人民政府、蒙魯川三省（區(qū)）3市（州）人民政府分別于2010年、2011年啟動(dòng)稀土區(qū)域監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，初步構(gòu)建起“南北呼應(yīng)，輕重并舉，區(qū)域聯(lián)動(dòng)，有序開(kāi)發(fā)”的稀土開(kāi)發(fā)監(jiān)管新格局。在區(qū)域監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制下，18市（州）政府和有關(guān)部門立足大局，協(xié)調(diào)行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治，跨地區(qū)聯(lián)合打擊稀土違法違規(guī)行為渠道更加通暢，維護(hù)了稀土開(kāi)發(fā)秩序的總體穩(wěn)定；大力推進(jìn)資源整合，稀土礦山開(kāi)發(fā)水平不斷提高；加強(qiáng)規(guī)劃和礦產(chǎn)地儲(chǔ)備，資源保障能力得到增強(qiáng)；持續(xù)探索制度創(chuàng)新，為國(guó)家加強(qiáng)稀土管理提供了制度供給。
汪民強(qiáng)調(diào)，抓好我國(guó)稀土資源主產(chǎn)區(qū)的九省區(qū)20個(gè)市（州）稀土開(kāi)發(fā)，對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)稀土戰(zhàn)略性資源管理和保護(hù)，保障稀土市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。他指出，為進(jìn)一步構(gòu)建地方政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的稀土開(kāi)發(fā)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，九省（區(qū)）20市（州）共同商議，將南北方稀土區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制擴(kuò)大到全國(guó)稀土省份，進(jìn)一步強(qiáng)化五項(xiàng)制度，建立三項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)。
強(qiáng)化五項(xiàng)制度為：強(qiáng)化開(kāi)采準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)標(biāo)識(shí)牌制度，強(qiáng)化舉報(bào)制度，強(qiáng)化協(xié)管員制度，強(qiáng)化采礦權(quán)人聯(lián)盟制度。建立三項(xiàng)機(jī)制為：部門地方聯(lián)手，實(shí)施宏觀調(diào)控，在中央有關(guān)部門指導(dǎo)下，九省（區(qū)）國(guó)土資源主管部門與20市（州）人民政府聯(lián)手加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)稀土資源管理，聯(lián)合制定規(guī)劃，共同促進(jìn)區(qū)域內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；區(qū)域監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，維護(hù)秩序穩(wěn)定，20市（州）政府密切配合，區(qū)域監(jiān)管聯(lián)控聯(lián)查，打擊非法開(kāi)采；資源資本聯(lián)合，打造優(yōu)勢(shì)企業(yè)，九省（區(qū)）的重點(diǎn)稀土企業(yè)帶頭加強(qiáng)行業(yè)自律，積極參與大企業(yè)大集團(tuán)組建。最終實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)秩序規(guī)范、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有序、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展三大目標(biāo)。
會(huì)議總結(jié)交流了稀土開(kāi)發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)了《九省（區(qū)）20市（州）稀土開(kāi)發(fā)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)聯(lián)合檢查工作方案》，就稀土行業(yè)資質(zhì)管理、誠(chéng)信制度、和諧礦區(qū)建設(shè)等問(wèn)題，開(kāi)展深入討論。工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)稀土學(xué)會(huì)、部有關(guān)司局、內(nèi)蒙古自治區(qū)等九省（區(qū)）國(guó)土資源廳、20市（州）人民政府及國(guó)土資源局（礦管局）、全國(guó)重點(diǎn)稀土企業(yè)共200多人參加了會(huì)議。
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