WTO稀土案專家成立 保護資源中方需轉變思路
世界貿易組織爭端解決機制23號在日內瓦總部召開會議，決定接受美國、歐盟和日本的請求，設立專家組對中國稀土、鎢、鉬三種原材料出口限制一事進行調查。中方表示，對美歐日再次要求世貿組織爭端解決機制設立專家組表示遺憾。
現在中國對戰略資源保護的核心就是出口配額，但中國這種出口政策，極易引起和其他國家的貿易糾紛。中國保護資源應該換一種思維。通過經濟的手段，迫使資源消費國“吃自家碗里的飯”。
08年3月，由于正處于經濟危機，焦炭價格回落，中國大量的低價焦炭出口到歐盟，歐盟便訴中國的焦炭傾銷，征反傾銷稅。然而，剛過一年，09年6月，由于焦炭價格大幅上升，歐盟又反訴中國限制焦炭出口。總之，當資源需求少了、價格低了，就起訴中國貿易傾銷、貿易補貼。資源短缺、價格上升時，就會起訴中國出口限制。
以上可以看出，西方國家很隨意的運用貿易規則來解決自己國內的問題，當然最終受到傷害的也只是像中國這樣的發展中國家。這也說明，我國現行的出口政策，使中國在WTO貿易訴訟中非常被動，出口配額是存在很多弊端的。
本次美日歐聯合起訴中國稀土配額政策違規，其實也是早有預謀的。去年稀土價格暴漲，一些國家就抗議中國的出口政策是稀土價格暴漲的“黑手”。有專家就指出，年初WTO裁定中國9種原材料出口配額違規，就是西方國家的投石問路，而中國稀土的出口政策和這9種原材料的出口政策大體相同，所以下一目標就是中國稀土。
年初WTO裁定中國9種原材料出口配額違規，已經基本堵住中國以關貿總協定例外條款中關于保護資源和保護環境做為辯護的依據，也可以表明，中國政府通過目前的出口政策保護資源、控制資源外流的途徑越來越難行。
中國保護資源應該換一種思維。美歐日不開采本國的稀土資源，而大量從中國購買，不僅是從他國進口不會破壞本國的生態環境，更為重要的是中國稀土價格長期以來一直很低。因此，中國現行的稀土政策應從出口的數量控制逐步轉變為通過稅收進行價格控制，抬高國內的稀土價格，迫使資源消費國“吃自家碗里的飯”。
資源稅和環境稅是國際通行的做法，中國完全可以效仿。從現在來看，去年4月份，中國提高稀土的資源稅，效果還是很明顯的，稀土價格的大幅回升，迫使美國準備重新開采本國稀土礦。
稀土在開采和分離過程中，對環境的污染非常之大。例如，在獨居石開采時，伴隨著稀土礦一同并開采出來的釷具有較強的放射性，在離子型稀土礦開采分離時的酸性液體可以使土地肥力退化，污染河流。目前的技術手段也只能降減這種污染程度，并不能從根本上消除污染。南方某省國土部官員曾表示，只要開采就會有污染。
然而，中國雖然提高資源稅，但還未征收環境稅，環境治理恢復的成本，并未體現在稀土資源的價格中，這也是中國稀土長期被賤賣的原因之一。開征環境稅，將稀土開采分離的環境成本內部化，從而提高稀土原料的市場價格，將環境成本轉嫁出去，以減輕目前稀土行業資源流向國外，污染留在國內的現狀。
在如何降低稀土原料價格上漲對國內稀土工業的影響方面，有分析人士指出，可以通過科技獎勵基金的方式，將資金劃撥至稀土深加工企業，降低稀土產業鏈下游的成本壓力，提高國際競爭力。.
一流的企業賣標準、二流的企業賣產品、三流的企業賣資源。中國稀土行業目前還處于三流向二流的轉換過程中，國家應該從稅收方面鼓勵國內稀土行業向下游的稀土深加工升級，提高稀土產業附加值。
中國目前的出口配額政策，極易引起貿易爭端，而且在貿易訴訟中獲勝的概率低。中國稀土應該改變從數量上的出口限制，而轉為通過經濟的手段提升稀土價格。通過資源稅、環境稅將稀土開采分離的環境成本內部化，可以有效有抑制國外資源消費國的進口沖動。同時，為了不影響國內稀土下流行業的發展，可以通過高科持獎勵基金的方式，降低稀土深加工的企業的成本壓力。
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