贛州大佬停產稀土礦產量仍飆升

【中鎢在線新聞網-鎢新聞】

近期稀土永磁板塊在二級市場發起凌厲攻勢，“國家八部委聯合專項整治稀土黑色產業鏈，第五屆包頭稀土論壇也透露出積極的信號，不少人改變了稀土價格持續反彈動能有限的觀點，反而認為價格景氣持續性存在超預期的可能。”滬上一基金經理對記者稱。

　　但稀土行業內部人士卻以“嚴峻”來判斷稀土后市。WTO稀土訴訟結果或將于年底落槌，中國取消出口配額、降低關稅成為大概率事件。為避免稀土產業重回競相壓價、再現“白菜價”的老路，政府部門一直試圖通過建立稀土產業集團、整治非法生產來影響供給總量及結構，不過在利益面前，上述舉措的推進異常艱難。

　　短時狂歡：中重稀土價格翻倍

　　最近一周，中國稀土行業協會編制的稀土價格指數加速攀至近200點。該指數在去年12月份約為234點，低點出現在2013年7月3日，跌落至154點，跌幅為35%。過去兩個多月，稀土價格指數相較低點的漲幅高達30%，其中鐠、釹、鋱、鏑、銪的價格上升幅度達到100%。

　　據了解，8月7日工信部等八部門聯合發文，決定對稀土開采、生產、流通環節違法違規行為進行為期三個月(8.15-11.15)的打擊專項行動。接觸的券商研究員透露，與走訪的贛州稀土整頓情況相比，本次專項行動力度更大，范圍更廣，查處范圍從非法開采盜采、冶煉分離企業礦產品來源是否合法核查，擴展到貿易企業的稀土產品來源是否合法，并清理稀土廢舊產品回收及綜合利用企業。

　　此外，近年需求端增速最快的稀土永磁原料——鐠釹鏑鋱等中重稀土元素呈現供不應求的跡象。在8月8日舉辦的第五屆包頭稀土論壇上，中國稀土行業協會秘書長馬榮璋建議，稀土發展“輕重有別”，重點控制重稀土出口，逐步放開輕稀土生產指令性計劃，同時實施收儲計劃平緩價格波動。

　　前述研究員判斷，這在一定程度上加強了今年剩余時間可能收儲的預期，支撐未來幾個月稀土價格維持高位或繼續上行。

　　致命誘惑：五成差額私采難停

　　就在資本人士歡欣鼓舞之際，在剛剛結束的稀土論壇上，與會人士喊出了“未來五年稀土行業將面臨更嚴峻挑戰”的聲音。

　　記者了解到，全國共計45本稀土采礦證，其中44本在贛州礦業旗下。自2011年9月，因中國稀土開采超標，贛州礦業整體處于停產狀況，主要銷售庫存產品。饒是如此，2012年南方礦指令性開采計劃1.34萬噸，當年卻至少實際生產3.7萬噸，南方礦七成產品來源不明。盡管今年上半年價格一路走低，但據中國稀土行業協會統計，在此期間稀土礦產品產量已經達到9萬多噸，同比增長29%，超過全年生產配額指標。

　　“黑色產業鏈”不改猖獗，巨大利益驅動使然。在前述稀土論壇上，業內人士介紹，目前正規開采企業需要繳納資源稅、增值稅以及承擔環保成本，這些費用加起來占每噸稀土礦銷售價格五成以上，而私采礦不需要交任何稅費即可輕松獲得這筆差額。

　　不可否認，目前國家對私采打擊厲害，“私礦的老板到處跑，抓起來就坐牢。”但江西贛州一知情人士向《金證券》記者透露，絕大多數私采在深山里面，政府很難打擊，屬于“民不舉官不究”，只有管制稀土專用稅票才能予以真正打擊。擺在眼前的是，因贛州礦業連續2年停產，該省稀土冶煉分離企業原料主要依靠原有庫存和外省購進。據反映，目前原有庫存年底即將告罄，而外省原料越來越難購入。時間推移，行業正常運行或帶來問題。

　　這位知情人士不禁擔憂，上一輪的價格風波負面效應仍未消除，前期急劇萎縮的稀土材料應用市場復蘇緩慢，需求整體依然低迷。“這將制約價格上行空間，甚至11月中旬聯合整頓結束后，稀土價格恐重回跌勢。”

　　另辟蹊徑：“舊貴族”轉向新材料

　　稀土訴訟之劍高懸，也讓未來價格走勢充滿變數。2012年3月13日，歐盟、美國和日本向WTO提出有關中國稀土、鎢、鉬的出口管理措施的“磋商請求”。三方同時上訴稱，中國對17種稀土以及鎢、鉬等金屬的出口配額和出口稅等采取限制性措施，違反了世貿組織的相關規定。按照WTO關于原料反壟斷訴訟的流程，最長在2年內該宗訴訟結果將落槌。《金證券》記者了解到，該結果或將于年底出來，行業人士普遍認為稀土訴訟大概率敗訴。這也意味，國家關于稀土配額、關稅等調控工具均將取消。

　　國家曾明確提出組建稀土大集團，要求央企加快整合步伐，為出口配額取消提前布局。但據媒體報道，目前北方稀土集團雖已明確整合方式，即以包鋼稀土為龍頭，但12家待合并企業尚處于前期評估當中，未實現真正的整合。南方稀土整合更為不順，一方面七大集團相互抗衡，誰為龍頭遲遲難以確定，稀土行業整合目標落空已成定局。

　　銀河磁體內部人士直言，至少目前看來政府對稀土價格調控方面作用有限。市場經濟條件下，價格應該由市場決定，在充分考慮環境、資源成本后，保證稀土合理利潤。包鋼稀土高管則在稀土論壇上提議，建立稀土產品價格長期穩定機制，恢復用戶消費信心。

　　采訪中，業內人士也提出，稀土產業應加大科技創新，促進稀土礦產品由資源優勢向高品質冶煉產品轉換，滿足快速崛起的稀土新材料和應用企業的需求。

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