炸平石英礦，抓獲鎢販子

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一個(gè)月前，距離萬(wàn)載縣城近40公里的白水鄉(xiāng)老山石英礦發(fā)現(xiàn)鎢金的消息傳出后，讓原本沉寂的偏僻鄉(xiāng)村——老山村突然熱鬧起來，眾多“淘寶人”蜂擁而至，白巖嶺一處石英礦點(diǎn)變成“淘寶場(chǎng)”。4月22日對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道，引起了萬(wàn)載縣政府的高度重視，他們一方面組織有關(guān)人員清山，另一方面派人把守現(xiàn)場(chǎng)，勸阻村民不要挖鎢金。

當(dāng)?shù)卣�府制止挖鎢金

4月22日，我們?cè)俅蝸淼嚼仙酱濉４藭r(shí)雖然已是早上7點(diǎn)，可是在通往后山白巖嶺的馬路上，再也看不到扛著鋤頭、握著鐵锨上山挖鎢金的村民的影子。

通往白巖嶺老山石英礦有兩條路，兩條路均有鄉(xiāng)干部和公安民警把守。許多村民在路口與民警、鄉(xiāng)干部理論。

一名民警告訴我們：“礦山屬于國(guó)有資產(chǎn)，是不允許隨便開采的。但是一些村民習(xí)慣跟政府打‘游擊戰(zhàn)’，我們上山，他們下山；等我們下山了，他們又偷偷地溜上山去了。”

白水鄉(xiāng)政府一名工作人員告訴我們，老山村民晝夜上山挖鎢金之事見報(bào)后，鄉(xiāng)里對(duì)此非常重視，每天組織20多名鄉(xiāng)干部輪流看山，勸阻農(nóng)民進(jìn)山，對(duì)于上百個(gè)挖寶者，雖然有點(diǎn)力不從心，但效果還是不錯(cuò)的。他說：“這兩天，當(dāng)?shù)嘏沙鏊�、礦產(chǎn)管理部門等單位也派出工作人員進(jìn)行監(jiān)管，挖鎢的村民已經(jīng)少多了。”

抓獲收購(gòu)鎢金販子

“我們與派出所民警在老山村經(jīng)過一天一夜的蹲守，終于將那名販賣鎢金的販子抓到了。”萬(wàn)載縣礦管局一名龍姓?qǐng)?zhí)法人員告訴記者，4月21日下午6點(diǎn)，局里就派了幾名經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)入老山村，在當(dāng)?shù)嘏沙鏊�的配合下�?duì)全村進(jìn)行了布控。4月22日下午4點(diǎn)多鐘，他們發(fā)現(xiàn)一輛形跡可疑的湖南牌照小車進(jìn)了村子，并開始挨家挨戶上門收鎢金，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)將這名收貨的男子抓獲，并繳獲200多公斤鎢金。

“本來是挺值得慶賀的一件事，但我們卻一直難以找到合適的罪名來追責(zé)這個(gè)商販。”龍姓?qǐng)?zhí)法人員稱，“礦產(chǎn)資源法只對(duì)開采環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)制，涉及不到買賣環(huán)節(jié)。因此，在打擊特定礦種的交易上，我國(guó)現(xiàn)行法律還是一片空白！”現(xiàn)在，公安機(jī)關(guān)正在收集有關(guān)此人與村民交易鎢金的證據(jù)。

打擊收購(gòu)鎢金法律是個(gè)空白

由于特定礦種買賣環(huán)節(jié)存在法律空白，造就了眾多特定礦種商貿(mào)企業(yè)或商販違法收購(gòu)特定礦種的溫床。

“目前我們這個(gè)案子也遇到了同樣的問題，最后我們只能按《江西省保護(hù)性開采的特定礦種管理?xiàng)l例》中的規(guī)定來界定罰款。”龍姓?qǐng)?zhí)法人員說。

然而，據(jù)了解，除去在1991年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于將鎢、錫、銻、離子型稀土礦產(chǎn)列為國(guó)家實(shí)行保護(hù)性開采特定礦種的通知》中提出，鎢礦產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)銷售，由國(guó)務(wù)院稀土領(lǐng)導(dǎo)小組制定指令性計(jì)劃，統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁自由買賣之外，我國(guó)目前并沒有明確的法律或行政法規(guī)對(duì)“鎢”買賣是否違法進(jìn)行定義。

“此案夠不上法律和法規(guī)的范疇。”面對(duì)鎢礦等特定礦種管理的法律難題，龍姓?qǐng)?zhí)法人員表示，由工信部牽頭擬定的《稀有金屬管理?xiàng)l例》正在不斷加速推進(jìn)當(dāng)中，“我們希望有關(guān)部門盡快打破這個(gè)尷尬的境地。”

4月24日，我們獲悉，至4月24日凌晨3點(diǎn)，萬(wàn)載縣地質(zhì)礦產(chǎn)局、白水鄉(xiāng)政府以及公安等部門已將含有鎢金的石英礦炸平，并用水泥混凝土澆平。爆炸時(shí)，并沒有發(fā)現(xiàn)鎢金。

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