10月28日，美國與日本在東京簽署了兩份重要協議：第一份協議重申了此前的日美關稅協議框架，即所有日本輸美商品將被加征15%的關稅，同時日本設立一個對美投資基金。第二份協議制定了美日在確保關鍵礦產和稀土供應方面的框架，包括將部分資金用于稀土開采。
稀土礦山圖片
美國《紐約時報》稱，上述兩份協議“措辭模糊”，且均避開了兩國爭議的核心問題——日本計劃如何落實5500億美元對美投資承諾?！氨M管美日領導人在首次會談中彰顯出良好的外交姿態，但日本仍需應對如何平衡國內經濟負擔與對美承諾的挑戰。
關鍵礦產是指在特定時期對經濟社會發展具有重大戰略意義且供應風險較高的礦產資源，其核心特征包括不可或缺性、戰略重要性及資源集中度高等屬性。2025年美國關鍵礦產清單草案包含54種礦產，擬新增銅、硅、銀、鉀、鉛和錸6種，同時建議剔除砷和碲，并研究是否納入冶金煤和鈾。列入美國關鍵礦產清單的礦物將獲得美國政府的資金支持，有關勘探、開采和精煉處理項目也能獲得審批便利。據《金融時報》報道，美國五角大樓正計劃采購高達10億美元（約合人民幣71.4億元）的關鍵礦物，作為其全球戰略儲備計劃的一部分。
稀土是美國的關鍵礦產之一。作為全球稀土儲量與產量大國，針對美國此前限制中國產品、對華出口半導體設備的相關舉措，中國商務部于10月9日宣布，對境外稀土物項、稀土技術、稀土設備及原輔料、部分中重稀土、鋰電池等實施出口管制。
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中國對稀土出口的限制，對包括美國在內的海外眾多國家的高科技產業發展形成了一定的影響。此次美國與日本簽署關鍵礦產及稀土供應相關協議，核心是美國為擺脫對中國稀土的依賴而采取的舉措。
據路透社報道，日本擁有的稀土礦產資源大部分位于海底，開采難度極大。2021年，日本在其領海內的南鳥島海底發現了1600多萬噸的稀土礦，這能讓全世界使用將近730年，但是該稀土礦尚未開采。
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