新中國60年鎢工業的發展（十一）
四．新中國鎢工業60年發展歷史經驗
（一）對鎢礦資源開發利用要實施戰略管理
鎢因其獨特的性能和在廣泛領域內難以替代的用途而成為一種具有特殊戰略意義的稀有金屬礦產資源，是中國在國際上最具有優勢地位的礦產資源之一。鎢及其合金廣泛應用于鋼鐵工業、裝備制造業、信息產業、電力電氣、石油化工、航天航空及軍工等諸多領域。以碳化鎢為主要原料的硬質合金刀片及刀具被譽為“工業牙齒”，是現代工業、國防及高新技術應用中極為重要的功能材料。主要工業國家均將鎢列為戰略金屬。
為維護國家利益、戰略利益、經濟安全、國防安全和行業健康有序發展，對中國鎢礦資源的優勢要有全面、清醒的認識，要審時度勢，全面實施可持續發展戰略。要實施戰略管理，包括制定戰略規劃、加強戰略保護等等。戰略管理是一個過程，這個過程就是戰略制定和戰略實施的互動過程。戰略管理的關鍵在于把一些列政策措施落實到行動。
中國鎢工業60年發展實踐證明：各方面都能服從國家利益的大局，鎢礦資源開發利用的戰略管理才能奏效。政府在高效利用戰略資源方面有特別關鍵的作用，除各級政府及其有關部門齊抓共管、依法執政外，行業有效的協調自律和企業自覺的依法經營也很重要。 （二）加強宏觀調控，關鍵是實行嚴格的總量控制
嚴格的總量控制，有明確的法律依據，1991年國務院將鎢列為形式保護性開采的特定礦種，《礦產資源法》明確規定：“實行有計劃的開采。”
國土資源部連續多年下發《關于對稀土等八種礦產暫停頒發采礦許可證》的通知，對鎢的開采進行限制；2002年開始制定了鎢礦的年度開采總量計劃，并將開采總量指標分解到省市區，嚴格禁止超計劃開采。
鎢和稀土等礦產品的開采和出口總量控制被列入國家《“十五”礦產資源規劃》。《規劃》指出：“限制開采鎢、錫、銻稀土等礦產，嚴格控制開采總量。加強對鎢、錫、銻、稀土等優勢礦產的出口總量的調控和出口秩序的治理，鞏固和加強在國際市場的優勢地位，獲取最大經濟效益。”國土資源部《2008-2015年全國礦產資源規劃》又重申：“嚴格實行保護性開采的特定礦種年度開采總量指標控制，嚴禁超計劃開采和計劃外出口。”
新中國鎢工業60年發展的實踐證明：只有嚴格按國家規定控制鎢礦開采總量、鎢品生產量和出口量，才能充分發揮中國鎢資源優勢和在國際市場上的話語權，才能獲取最佳的經濟效益、社會效益和環境效益。這是經歷幾十年花了巨大代價得來的必須十分珍惜的寶貴經驗。
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