中國稀土要謹防輿論誤導
【中鎢在線新聞網-鎢新聞】
一段時期以來，國內外新聞媒體對我國稀土產業發展表現出異乎尋常地關注，出現了前所未有的“稀土熱”。無論是專業稀土工作者，還是滿懷愛國激情的網民網友，圍繞我國稀土產業發展中的許多熱點問題，如針對稀土資源和環境保護，合理控制稀缺的稀土品種出口，WTO 稀土訴訟案、打擊黑色稀土產業鏈和稀土走私，如何通過產業整合實現集約化，如何提高市場競爭力爭得價格話語權等眾多敏感問題展開了熱烈討論，不乏有熱議稀土的好文章。大家從關懷愛護我國稀土產業出發，對我國獨具優勢迅猛發展的稀土產業成果給予了充分的肯定，并提出許多中肯的意見和建議，對促進我國稀土產業健康穩定發展無疑大有裨益。
然而，筆者發現，也常常出現一些報道不實的稀土假新聞，特別是有些不負責任的稀土評論，至今仍大量見諸于媒體，甚至主流媒體。而建立在失實資料基礎上的一些錯誤評論，產生了諸多負面影響，進而造成輿論誤導，嚴重干擾了我國稀土產業健康穩定的發展。
輿論誤導一：“禁止稀土出口”論
早在2008 年9 月，《南方周末》發表了一篇題為“中國應立即禁止稀土出口》（署名北京大學博士青巖）的文章。文章的中心意思是認為我國出口稀土損害了國家利益，是個嚴重“錯誤”，而且既然提出“立即禁止”，就帶有緊急呼吁的意思。由于北京大學有著名的徐光憲院士及其稀土研究團隊，而這篇文章又署名為“北大博士”，容易被誤讀成是位北京大學的“稀土專家”，這自然引起了某些媒體，特別是網絡媒體的紛紛轉載和熱議。附和支持“禁止稀土出口”者甚眾 。但我國稀土產業界并不贊同，但也并不回應, 因為出不出口稀土由國家政策決定，而國家主管部門一直允許合理的稀土出口，也一直在打擊非法的“稀土走私”。后來的發展事實證明，別說“禁止”，就連“限制稀土出口”都違背了我國加入WTO 遵守國際規則的承諾，最后我們在WTO 稀土案中以敗訴收場。
輿論誤導二：中國稀土賤賣“白菜價”論
我國“稀土賣了白菜價”曾是一種盛行說法，是指責稀土賤賣“糟得很”最為形象生動的表述。這種議論一度充斥了大眾媒體。但這種“稀土賣了白菜價論”（甚至“土”）的聲音并非來自稀土行業內部，更非來自稀土專家。因為是不是賣了“白菜價”和該不該賣“白菜價”只有稀土行業自己清楚。
筆者認為，“稀土賤賣白菜價論”并非出自稀土界人士之口。因為稀土界人士都知道，稀土產品門類眾多，有稀土礦石、稀土粗精礦、稀土富渣和混合鑭鈰之類的低端產品，也有單一稀土化合物和金屬之類的中端產品，還有高純稀土及稀土功能材料等高端產品，其價格相差很大。何況稀土包括17 種金屬元素，有在礦物中豐度極高的鑭鈰鐠釹釔，也有稀缺的鋱鏑銩鐿镥，不同類別價格相差極大。怎么能籠統地說“稀土賣了白菜價”？“白菜價”也不能一概而論。低端產品如輕稀土精礦和鑭鈰混合物，賣價就是不高，國外亦是如此（如美國早期出口稀土）。而離子型稀土精礦（REO＞ 92%）和高純單一稀土產品從來就沒有賣過“白菜價”。
“賤賣”固然減少了稀土產業收益，但卻大大提高了稀土產品的性價比，有利于取代傳統的低性價比材料，更好地發揮了稀土的“神奇”功能，進而促進稀土在國民經濟各個領域中的推廣應用，促使我國諸多新材料產業的升級換代。“賤賣”和出口也并非都是虧本生意，我國稀土行業已涌現出不少擁有上億資產的正規稀土民營企業。稀土出口價格一般也比國內高30% 以上。
輿論誤導三：稀土資源枯竭論
2010 年第23 期的《半月談》發表了一篇“我國稀土遭賤賣資源儲量僅夠10 年” 的文章（記者楊駿）。近年來，這類我國稀土資源即將枯竭論，在媒體上大量出現并炒作得很有聲勢。
盡管有關稀土儲量統計方法不同，并處于動態變化，但存在“數出多門”，說法不一，不同部門的統計差異。特別是經過媒體各自所需的炒作，造成眾說紛紜，認識混亂。但無論我國還是國外，都并不存在稀土資源枯竭問題。
我國已故著名稀土地采選專家侯宗林教授（曾任冶金部天津地質研究院院長和中國稀土學會地采選專業委員會主任），于2001 年發表的《中國稀土資源知多少》一文稱，經國家儲委批準的我國稀土工業儲量達7130萬噸，占世界稀土工業儲量12830 萬噸的55％。
關于世界稀土資源儲量和我國所占比例的數據由于出處不同，難以統一。中國稀土學會信息專業委員會編寫的《中國稀土學會年鑒》(2002 至2010 年) 稱“本著國內數據引用國內文獻，國外數據引用國外資料”的原則，我國稀土工業儲量為5200 萬噸(REO)，占世界45%。
2012年2月3日，溫家寶總理在廣州和來訪的德國總理默克爾座談時說我國稀土“占世界儲量不到50%”應該是引用了占百分之四十幾的數據。不然就應該說“占世界儲量不到40%”或 “不到30%”。
2012年6月13日的《中國國土資源報》題為“資源分布及開發概況”的文章稱“截止到2011 年，全球稀土儲量估計為1.1 億噸(REO)，中國占比超過48%。”
而同年6月發表的《中國的稀土狀況與政策》則指出“中國以23% 的稀土資源承擔了世界90% 以上的市場供應。”提到我國 “2009 年儲量是1859 萬噸REO(占世界23%)”
都有一定的權威性，究竟哪個可信呢？且不說國內外一直在發現新的稀土資源，僅根據現有儲量和需求量推測，中國稀土資源決不是“僅夠10 年”或“即將枯竭”，而是可以開發數百年。從全世界稀土資源儲量和消費量看，稀土都屬于應用壽命長的金屬元素。
輿論誤導四: 稀土給中國帶來的不是利益
2011年1月，中國經濟出版社出版了一本名為《中國稀土保衛戰》( 編著者王珺之）的書，該書認為“稀土給中國帶來的不是利益”。作為一名從事工作50多年的老稀土人，筆者認為這是對改革開放30多年來我國稀土產業發展成果的全盤否定。
眾所周知，得天獨厚的稀土資源固然是我國稀土產業的發展基礎，但推廣應用是我國發展稀土產業的一貫方針，因為有應用才會有市場，稀土應用是拉動稀土產業發展的主要動力。只有大力發展稀土應用，特別是稀土新材料在高新技術領域中的應用才能真正把資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢。
從稀土產量和用量看，稀土都是個小產業，世界年用量約12~15 萬噸。但正如我國著名稀土專家盧忠效所說，稀土的主要價值在于他們的應用輻射效益，一般稀土產品與高端應用材料的價值比約為1∶100，更不要說還有巨大的節能減排的社會效益。
盡管近些年來我國稀土產品滿足了世界90%以上的需求，但其中的60% 卻是用于國內市場。稀土在鋼鐵和有色冶金、石油催化裂化、玻璃陶瓷、塑料添加劑等方面的應用，以及釹鐵硼永磁、稀土發光材料、稀土儲氫合金等功能材料及其應用等，用量都居世界前列。稀土為我國傳統產業換代升級，特別是發展電子信息等現代新型產業發揮了巨大的作用，為我國國民經濟和國防軍工的迅速崛起做出了巨大貢獻。因此，說“稀土給中國帶來的不是利益”是完全錯誤之論。
輿論誤導五：關于WTO稀土案敗訴
我國于2001年12月，正式加入WTO（世界貿易組織），邁出改革開放新的一步。但我們稀土產業卻并未真正做好思想準備，沒有在“對外開放進入了一個全新階段”的新形勢下, 認真研究原有的稀土政策是否符合WTO規則, 進而做好政策調整。
早在1998年我們就已推出稀土出口配額政策。開始，在能基本滿足稀土需求的前提下，美日歐等西方國家并未上訴中國違規。直到2012年3月，首先是日本上訴中國的稀土出口配額政策違規，進而聯合美國和歐盟向WTO爭端解決委員會提出專家組仲裁申請。到2014年3月26日，WTO公布了專家組報告，裁定我國涉案違規，歷時整整兩年。
WTO 案申訴焦點主要集中在：中國稀土出口配額政策是否符合WTO規定成員方采取的是“與保護可用竭的自然資源有關的措施，且與限制國內生產或消費措施同時實施”。盡管我國對于敗訴表示遺憾，但還是接受了這個裁定，于2015年取消了出口限制。
對此，國內一直眾說紛紜。但許多議論延續了過去的“禁止稀土出口論”的思維，認為敗訴是國外強加給我們的，是一種“經濟侵略”。還有文章（作者馬鐘成）稱“從稀土保衛戰失利看喪權辱國的市場化改革”，中國敗訴是“奇恥大辱”，“稀土保衛戰失利的直接罪魁是中國《入世議定書》”，甚至有篇“從我國稀土案敗訴看賣國的后果”( 紅歌會網，2015年4月27日)， 公然把 “賣國”的罪名，指向政府和國家領導人。
輿論誤導六：關于“中國稀土保衛戰”
2011年1月，《中國稀土保衛戰》一書盡管提出了諸多稀土熱點問題，值得大家關注和探討，但書中許多觀點和論據卻多來自國內外媒體流傳的誤導之說。其核心觀點是，由于“中國在稀土資源的開發利用上缺乏戰略規劃和統籌安排”，“中國稀土已到了最危險的時刻”，“稀土給中國帶來的不是利益”，必須打一場“中國稀土保衛戰”。
我國政府歷來非常重視稀土戰略資源保護，曾出臺把“離子型稀土礦產列為國家實行保護性開采的特定礦種”等相關的稀土政策。這里強調的“保護性開采”是避免由于亂采濫挖而造成資源浪費和污染環境。“保護”和“保衛”雖然一字之差，含義卻有所不同，后者強調的是由于“遭受侵略”而必須“打一場保衛戰”。其實質是否定我國長期以來實行的稀土出口政策和加入WTO 的改革開放決策。該書編者在該書后記中也承認“中國稀土保衛戰”這個口號，追本溯源來自于2008年的“中國應立即禁止稀土出口”一文。
類似的誤導輿論還有很多，諸如“稀土制洋”論、“稀土軍事制喉論”、“稀土該賣黃金價”、“日本把夠用幾十年的稀土囤積海底”等等。這些輿論由于打著“愛國主義”旗幟，充滿政治色彩，頗具迷惑性，使得許多對于稀土科學和我國稀土產業發展歷史不甚了解的民眾，尤其是大眾媒體產生了嚴重的誤導，甚至綁架。這些輿論誤導，一方面嚴重干擾了我國稀土產業的健康穩定發展，一方面也為西方惡意攻擊、給我國抹黑提供了一定的口實并造成麻煩。WTO 稀土案敗訴就是明顯的一例。
毛主席提倡我們要“奮發圖強”，而不是“憤發圖強”。筆者衷心希望我們具有愛國之心的“稀土憤青”們，還是作“稀土奮青”為好。希望不要“行外指導行內，外行指導內行”，而是在以習近平總書記為首的黨中央領導下，堅持改革開放和互利共贏的方針，把我國的稀土事業辦得更好。
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