無機鹽協會建議修改氧化鎂出口稅則

中國無機鹽工業協會已向國務院稅則委員會、財政部、商務部、海關總署、稅務總局等部門遞交申請報告，提出把出口氧化鎂的98%純度門檻改為90%等建議，以促進國內因循環經濟發展而大量增產的化學合成法氧化鎂出口。

目前，海關對氧化鎂產品的出口管理，單純以產品純度98%為限，把氧化鎂分為“化學純氧化鎂”和“其他氧化鎂”兩個類別，“其他氧化鎂”產品出口需要配額。此分類體系雖然簡單、可操作性強，但嚴重制約了高附加值化學合成法氧化鎂的出口。

2012年以來，國內企業紛紛在西部地區投資建設以鹽湖制鉀副產廢鹵氯化鉀為原料，采用化學合成法生產氧化鎂和氫氧化鎂的項目，既生產了氧化鎂產品，也為國內短缺的鉀肥生產消除了“鎂害”。目前，國內在建和已投產的鹵水原料化學合成法氧化鎂產能已超過50萬噸/年，而國內市場容量不到10萬噸/年，企業開工率不到30%。因此，打開化學合成法氧化鎂的出口市場迫在眉睫，但出口稅則卻嚴重限制了出口。

據了解，目前商檢和海關對不需要出口配額的“化學純氧化鎂”作鑒別時，單純地要求產品中氧化鎂含量在98%以上。但化學合成法氧化鎂作為一種精細化學品，國外用戶對質量要求是多種多樣的，大多為氧化鎂含量90%~95%，同時需要含有一定量的氫氧化鎂和碳酸鎂。其中，有害雜質鐵、鈣、氯和鹽酸不溶物的含量要求盡可能低，總含量不超過2%。西部鹵水法生產工藝能完全滿足這些要求。也就是說，如果對出口產品中氧化鎂含量定在98%以上，就不能滿足客戶對其他含量的要求，不符合化學合成法氧化鎂生產和市場應用實際情況。單純對氧化鎂含量進行98%的限定，限制了絕大部分化學合成法氧化鎂的出口。

為此，中國無機鹽工業協會在申請報告中提出兩項建議，一是在不更改稅號的前提下，將現有的“2519.9091化學純氧化鎂”更名為“2519.9091化學合成法氧化鎂”。二是更新“2519.9091化學合成法氧化鎂”的鑒別方法，要求同時滿足3個條件：限定生產方法，只能是以可溶性鎂鹽、鹵水及其他含鎂溶液為原料得到氫氧化鎂或碳酸鎂，然后經煅燒獲得的氧化鎂，或者是以白云石等為原料得到堿式碳酸鎂，再經煅燒獲得的氧化鎂；氧化鎂最低含量改為大于90%；限定雜質最高含量，除氫氧化鎂和堿式碳酸鎂外其他雜質總含量不超過2%。